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省科技厅厅长陈秋立谈首届福建创新创业大赛

来源:科技日报
2013年08月08日 16:58
创业者的梦工厂 实干家的大舞台
——首届福建创新创业大赛组委会主任、省科技厅厅长陈秋立答科技日报记者问

    这是一个孵化创业者的梦工厂,这是一个搭建实干家的大舞台。

    自8月初起,第二届中国创新创业大赛(福建赛区)暨首届福建创新创业大赛将 陆续举行初赛、复赛、决赛。来自全省近300家企业(团队)报名 参赛,将围绕总额近300万元的奖金展开争夺。本次大赛由富于商业运营的资本方介入评审,将更侧重于对项目科技成果转化和市场前景的评估,这预示着该省未 来新兴产业融资有望步入新时期。

    “我们希望通过大赛,挖掘和发现优秀的创新型企业和创业人才,打造优质的创新创业氛围和服务环境,吸引海内外优秀创业团队和人才在福建实现创业梦想。”大赛组委会主任、省科技厅厅长陈秋立就相关问题,回答了科技日报记者的提问。
 

    推动科体改革,把创新创业作为突破口

    科技日报:请您介绍一下单独设立第二届中国创新创业大赛福建赛区、举办首届福建创新创业大赛的初衷是什么?

    陈秋立:企业强则国家强。企业的创新能力,很大程度上决定了一个国家、一个 地区经济的发展前景。省委尤权书记、苏树林省长多次强调,依靠科 技创新驱动关系福建发展长远之计,要在继续做大总量的同时,更加注重结构、质量和效益,尤其要引导企业实施创新驱动,加大研发力度,加强人才培养引进,推 动经济转型升级。

    国内先进地区就得益于拥有一大批科技型企业,形成了良好的创新创业环境,使 区域经济发展方式和经济结构发生了变化。瞄准创新集群化这一当今 科技经济发展的大趋势,我们把培育壮大创新创业企业群体,作为实施创新驱动发展战略的牵一发而动全身之举,为建设创新型省份提供支撑。

    目前,国内科技型中小企业普遍遇到资金短缺、融资困难、渠道不畅等问题。创 新创业是重要的技术转移方式,是人才、技术、资金有效结合的途 径。2012年举办的首届中国创新创业大赛,搭建了一个全国性的科技项目和金融机构对接的平台,有效地引导各种社会资源向科技创新创业倾斜、集结,取得了 良好的社会效果。我省75家企业和12个团队参加大赛,其中5家企业被评为大赛优秀企业。

    为更好地整合创新创业要素,搭建为科技型中小企业服务平台,我省决定举办第 二届中国创新创业大赛(福建赛区)暨首届福建创新创业大赛。省政 府高度重视大赛组织工作,洪捷序副省长为此专门召开专题会议,要求大赛组委会一定要按照公平、公正的原则全力办好。以此为突破口,推动科技体制机制改革, 引导更广泛的社会资源支持创新创业,促进全省科技型中小企业创新发展。
 

    创新评价机制,引导企业面向市场发力

    科技日报:和原先的技术专家审项目的“评”相比,现在通过投资专家选项目的“赛”,在科技项目评价方式上有何创新?

    陈秋立:以我省晋级全国总决赛的达安能源、绿望科技这两家公司来看,首届中 国创新创业大赛通过创新科技项目评价方式,的确选出了一大批有市 场前景、科技含量高的项目和企业,它们既可以进入科技部各个扶持政策的项目库,也可以得到创投机构的股权投资和银行授信等金融服务,使科技企业价值得以发 现、提升和实现,其效果是相当明显的。

    其实,社会从不缺创新创业的梦想,而是缺少展示梦想的舞台和实现梦想的催化 剂。过去较多地由政府主导和推荐,邀请专家对技术进行“评项 目”,却由于缺乏市场需求,难以实现产业化而被“束之高阁”;创新创业大赛通过“政府引导、机构支持、市场运作”的模式,邀请富于商业运营的投资专家当评 委,更多的是“选项目”,也就是把创业项目的筛选推向市场,交给创投机构和商业银行来评判,用科技与金融相结合的理念来引领,能有效推动参赛创业企业和团 队,在关注技术创新的同时,更加关注市场前景和科技成果转化的商业模式创新,关注团队的创业精神和创业文化。

    正是首届中国创新创业大赛在体制机制改革上进行了良好尝试,较好地统筹发挥 了政府的引导作用和市场在资源配置中的基础性作用,搭建了一个能 够整合创业链上各类创新要素的大平台,如科技部有关领导提出,“大赛不是一项活动而是一项工作,是服务企业、服务基层的一个大平台,是建设服务型政府的一 个有效抓手”。

    基于这一风向标,首届福建创新创业大赛由省科技厅、泉州市政府、省教育厅、 省财政厅、省工商联、团省委、致公党省委和省广播影视集团指导; 同时,由中国科学院和中国工程院院士、福建知名创业企业家、福建省内外知名投资家与银行家等16人组成专家指导委员会,力争将创新创业大赛打造成科技部门 一项新的工作品牌,提升科技部门服务力、激发全社会的创造力,从而搭建一个为科技型中小企业服务平台,引导企业“面向市场搞创新”,让创新驱动发展战略落 到实处。
 

    聚合创业链要素,培育创新型福建“沃土”

    科技日报:结合福建省情,您认为科技部门应该如何进一步拓宽全省创新创业的渠道,让更多的创业“种子”破土而出?

    陈秋立:科技型中小企业好比是促进区域经济蓬勃发展的一粒粒“种子”,如何播种好、培育好,使之成长好、发展好,成为顶天立地的“小巨人”?这是科技部门近年来一直在思考、谋划的问题。

    除了创新科技项目评价方式、导向,创新创业大赛较之以前还有一重大突破就 是,在打造完整的创业链条上下功夫,改变了政府性资金比较偏向于研 发阶段项目和成长期企业,而是尝试通过政府主导、市场化运作的模式,更加注重运力于企业初创和中间环节,充分发挥政府的政策引导作用,让创投机构更多的关 注处于初创期、孵化期的科技企业,提高企业创新创业成功率。

    为推动我省创新创业企业的发展,提高对优秀企业、团队的支持,首届福建创新创业大赛拟设立成长企业组、初创企业组、创业团队组3组奖项,对赛事获胜企业、团队给予最高15万元的奖励。

    省政府各有关部门给予了大力支持,其中省科技厅专门研究确定了从奖项、科技 项目立项、“新三板”挂牌、创新创业股权市场交易、孵化器入驻、 银行信贷等一系列的配套扶持政策:对符合国家科技计划项目条件的参赛项目,优先给予推荐;对晋级全国比赛的企业和创新团队落地企业参赛项目,符合申报福建 省科技计划项目条件的,给予2014年省科技型中小企业技术创新资金一个项目立项支持,申报2014年省科技计划其它类别项目的给予项目评审综合分加5分 的鼓励支持;对有意愿在全国中小企业股份转让系统挂牌的参赛企业,符合条件的,优先给予指导与资金扶持等。

    同时,省高交所将对通过初赛的参赛企业,组织创业导师、管理和财务等专家团 队,为其提供创业融资、股权交易、公司治理等各方面的创业辅导和 项目对接服务;进入复赛的企业,符合科技企业孵化器入驻条件的,由各地科技企业孵化器考核、可优先入驻科技企业孵化器,享受各科技企业孵化器有关优惠服 务;进入复赛的企业,符合授信条件的,所在地科技部门与银行有合作协议支持成立科技支行的,科技支行优先给予授信支持等。此外,进入全国赛的企业和团队还 将享受科技部的大赛配套政策。

    让所有倾斜政策和扶持手段,落实到最有可能长成参天大树的创业“种子”上。 我们将秉承“科技创新,驱动经济,服务民生”的宗旨,深入贯彻落 实省委、省政府创新驱动发展战略部署,通过福建创新创业大赛,从以往以项目为主单一的资金扶持方式,转变为现在调动创业链上的各个环节参与市场评价,打造 一个从上游到下游、初创期到成熟期,环环相扣、闭合的创新创业支持链条,引导社会资金支持科技创新和成果转化,不断放大科技政策、资金的“杠杆效应”,形 成科技型中小企业“铺天盖地”的发展态势,培育一大批“顶天立地”的科技小巨人企业,为全省经济和社会发展做出应有的贡献。(史斌 罗炳华 谢开飞 邓新 广)

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