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科技中介当解下“镣铐”跳舞

来源:科技日报
2011年10月10日 15:31
 
  姑妄之言
  
  是创新活动的粘接剂,还是腐败行为的催化剂?
  日前,朋友小聚。席间,话题逐渐聚焦到了时下兴起的科技中介行业。就在大家为其前景叫好之时,一位在业界摸打滚爬多年的朋友,却发出了“带着镣铐跳舞”的感叹,引起笔者的深思。
  目前形势可谓是“一片大好”——各级政府相继出台扶持科技中介政策,“创新活动的粘接剂”已成为社会各界共识。
  “诱人的蛋糕”也引来苍蝇,一时难免良莠不齐、鱼目混珠。一些科技中介在激烈的市场竞争中,不顾职业道德和法律约束,大拉关系、打价格战等,导致市场运作不规范、竞争无序。
  究其原因,相当一部分科技中介,脱胎于计划经济条件下,“官办”、“半官办”色彩浓厚;科技咨询服务、高企认定辅导等,只是政府的事情的“思维定势”难以摆脱。
  法律法规制度不健全,管理体制不完备,服务标准不透明——于是乎,科技中介的“公关能力”被“神化”了,一些不良的科技中介机构放言,“我们有关系,只要肯出钱,就能轻松搞掂‘高企认定’”。
  “行业信任危机”随之而来,一些人不自觉地戴上“有色眼镜”来审视:科技中介成了腐败行为的催化剂!
   劣币驱逐良币。科技中介作为国家和区域创新体系中的“一环”,补偿体系中存在薄弱环节或“空洞”处。而个别中介声誉毁坏,损害的是整个行业乃至国家创新大环境。
  反观美、德等国,科技中介机构受到市场竞争、法律约束和行业自律三方制约,促使它们必须守信誉、重质量、规范运作,否则声誉扫地、寸步难行。
  由此观之,一个公平竞争的“竞技场”,对科技中介企业而言尤为重要。在经济体制的转型期,市场机制尚在发育阶段,政府相关部门需要继续转变职能,加快剥离高企认定、加计扣除等政策辅导事务性工作,进一步加强引导和监管,推动科技中介机构向专业化、规范化方向发展,使其真正成为政府职能的补充与延伸。
  中介企业也需修炼“内功”,提高自身的服务能力、质量和效益,健全自律以打消外界疑虑。如去年3月间,东莞市科技中介同业公会发布《行业自律条约(试行)》,对各会员单位进行行业约束,明确行业规范和服务标准,就是一种良好的尝试。
政策扶持到位、监督管理完善、服务公开透明,只有建立在此基础上的科技中介,才能解下束缚跳舞的“镣铐”,担当起政府与科技企业间桥梁纽带,使这一行业真正成为健康发展的朝阳行业。
 
 
 
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